前任財政司司長網誌

日本危機

原本打算在這星期繼續與大家分享有關財政預算案的種種反思，但由於日本發生連串的不幸事件，由九級地震引發滔天海嘯，至後來福島的核電廠危機，不但造成人命傷亡，也觸發環球經濟波動。我與不少市民一樣，哀悼天災中的死難者，另一方面也要堅守崗位，確保各金融機構和監管機構協調良好，維持本港經濟穩定。

今次日本發生九級地震和隨後引發的海嘯，受災的人數不斷上升，倖存者的生活亦十分困難，叫人哀痛。在危難中，日本國民發揮出極大的堅韌精神，即使遇到今次世紀大災，仍然臨危不亂，國民質素之高讓人留下深刻印象。女兒曾經留學日本，而我亦有好一些朋友在日本定居，幸而他們都安全無事，但心情當然不好過。

自從日本發生大地震以來，政府各部門同事已即時召開會議，準備不同範疇的應對方案。在金融財經方面，我們亦不敢怠慢，在大地震發生後，已經即時啟動跨組織協調機制，監察市場情況。在金融海嘯期間，跨組織協調機制發揮一定作用，這個包括了財經事務科、金融管理局、證監會、保監處和港交所等金融和監管機構的平台，可以確保信息傳遞暢通，對應付危機有必要作用。

發生大地震時已經接近收市，我們擔心市場在假期後會繼續波動。後來，由於福島的核危機擴大，加深市場憂慮，觸發環球小股災，市場的恐慌情緒更蔓延至能源市場、金市和匯市。我們除了密切監察市場情況外，證監會亦已經對各有關機構進行壓力測試，以確保他們在市況極其波動的情況下，仍然可以正常運作。而進一步的壓力測試，會繼續進行。

據各監管機構的匯報，本港的市場運作正常、金融市場秩序良好，港元和外匯市場秩序井然，暫時亦無發現異常資金外流的情況。隨著日本的事態發展，各監管機構設立的跨組織協調機制會保持運作，如有需要的話，我們會採取措施，確保金融市場運作正常。

經歷今次天災，日本的本土經濟難免受到一定打擊，但對環球經濟的長遠影響，則仍要觀察一段時間。短期內，區內貿易和旅遊等經濟活動可能受到負面影響，現時日本佔香港貿易約７％，由於香港整體經濟仍然暢旺，我們應該可以承受這些短暫影響。經過今次事件，各經濟體系可能會出現一些變化，香港市場波動性可能會更大，我們會做好準備，迎接這些轉變。

今次天災造成市場波動，市場的情況變化萬千，有人規避風險，也有人相信別人恐懼我貪婪的相反理論，政府最重要的工作，是適時發佈準確訊息，提高透明度和維持市場秩序和系統性穩定。對於近日有用心不良份子，利用今次天災，編造謠言以製造市場和社會恐慌，發生搶購食鹽事件，說明恐慌氣氛籠罩下，非理性情緒容易蔓延，這實在是要不得的行為。我們一方面要譴責這些劣行，另一方面，也要小心警惕類似的情況在金融市場發生，提防以流言造市的惡行。

2011年3月20日