司長隨筆

接波

最近無論是見到朋友，抑或在街上遇見市民，總愛跟我笑說：「交個波俾你啦！」然後，他們也會談到對預算案的希望，不少人提到希望政府搞好經濟、創造更多就業機會，也有人關注切身的民生問題，這些都是市民的心聲。

有朋友笑說：「那麼多人交波給你，如何處理？」。的確不容易。首先，政府資源不是無限的，難免要有所取捨。此外，現實中往往有很多限制，不同政策之間又相互牽連，要避免顧此失彼或相互矛盾；有時法律上的限制 ，局限了可以酌情的空間（例如地租不能寬免的問題）。

事實上，諮詢期間收到的不同建議，我大都會和相關政策局跟進研究，並按性質作長遠評估考慮，由此可見，涉及社會民生的重大政 策制訂及調整，一般是在施政報告中提出。財政預算案與施政報告之間只相差三、四個月，因此預算案最重要是做好資源上的部署，配合施政報告建議並著力推動經濟發展，以及盡量因應期間經濟和社會狀況，提出一些利民措施，紓緩市民的生活壓力。

諮詢期間不時收到對一些措施作出調整的要求，有趣的是即使社會上對某一項措施感到不太合心意，但大家對解決方案的選擇也可以存在重大差異。就以近期對差餉寬免應否加設限制的討論為例，當考慮到現實情況、持分者反應及行政成本，立法會議員間對加設限制建議的取態便南轅北轍。因此，如何以較多人認同的方法解決相關問題、如何釐訂工作的優次、如何有效分配及運用資源，其實沒有完美的方案，只能在平衡多方觀點後作決定。

就著預算案所進行的一連串諮詢會，又或是與街上相遇的市民交流，目標只有一個：希望更具體了解市民及不同界別人士的訴求，在平衡資源及現實限制後，尋求改善甚至突破的空間；希望盡可能集思廣益，發揮集體智慧，為香港更好的籌劃未來。

傳統的諮詢會，去年一共舉行了四十多場，今次的規模亦相約。而在近月已舉行的諮詢會中，最特別的其中一場，是與來自港九新界近一百名中學生會面。他們雖然很年輕，但關心的範圍卻很全面，並就著公共財政、多元經濟發展、關顧老弱、培育人才等方面，提出他們的想法及意見，當中一些建議頗具創意，能夠與這麼多年青的朋友們交流對預算案的看法，實在很令人鼓舞！

與約一百名中學生交流對財政預算案的想法，令人鼓舞！

至於透過書面、電郵及Facebook專頁，至今已收到數百個市民的意見，涉及範圍廣泛，由經濟、房屋、醫療、安老到社會福利等多個範疇，這些都有助我們更好地明白大家的想法。

讓市民一起參與，發揮集體智慧，共同創建未來，是我們的目標。因此，鼓勵市民參與諮詢便很重要。今年的預算案諮詢宣傳短片，是由一班年青的專業製作團隊構思及攝製，他們在有限的時間下仍能製作出此超水準的短片，實在值得一讚。

最後，佳節臨近，我在此祝願各位有一個愉快溫馨的聖誕、新的一年福杯滿溢﹗

2018年12月23日