司長隨筆

綠色金融  國際合作

金融是為服務實體經濟，當我們推動綠色及可持續的經濟發展模式時，金融服務亦應具備這兩個元素，以引導資金流向合適的方向，這就是我們推動綠色金融的目的。

極端天氣出現的頻率逐步增加，全球都面對氣候變化的挑戰，發展綠色金融已被廣泛認為是當中不可或缺的工具之一。為協助世界各地向可持續經濟模式轉型，不論是發展可再生能源，或是提高基建抵禦極端天氣的能力，都需要大量的資金投入。經合組織(OECD)估計在2016至2030年期間，全球每年便需要高達近7萬億美元的資金，投放於世界各地的綠色基礎建設。

作為全球領先的金融中心之一，香港可以發揮積極和重要的角色。我在過去幾份預算案中宣布了多項措施，大力推動綠色金融在本港的發展。去年在港安排和發行的綠色債券集資總額達到110億美元，相等於2017年的三倍多。

為了進一步推廣香港作為綠色金融樞紐，以及促進業界的交流及社會對綠色金融的支持，近年我們積極跟多個國際機構及行業協會（例如國際資本市場協會、氣候債券倡議組織、香港綠色金融協會等）合作，聯合舉辦有關綠色金融的大型研討會。例如去年在港舉行的綠色及社會債券原則會議(Green and Social Bond Principles Conference)年會，便是首次從歐洲轉到亞洲區舉辦。

在本周二(5月7日)，金管局將在本港舉辦綠色金融論壇，邀請業界的資深代表共同探討綠色金融的前景，以及如何推動業界在企業管治和營運中更有效地採納綠色元素。政府綠色債券計劃下的首批債券，亦會在同日開始路演。證監會亦緊接在周四(9日)與內地及歐盟代表進行監管機構會議，匯集三方相關政策制定者與監管機構及金融穩定委員會氣候相關財務披露工作小組（Financial Stability Board's Task Force on Climate-related Financial Disclosures），就綠色金融的未來發展及共同協作等議題進行討論。

更令人鼓舞的是，上月金管局和世界銀行集團成員之一的國際金融公司（IFC）簽署了《諒解備忘錄》，計劃於2020年初在香港合辦第六屆「氣候商業論壇」。IFC 選擇在香港舉行這項國際大型會議，反映了香港近年推動綠色金融的工作獲得國際社會的認同。

「氣候商業論壇」是IFC的年度盛會，每年均邀請到國際上重要的政商界領袖出席參與。論壇主題涵蓋廣泛，除了綠色金融的最新發展以外，亦包括綠色城市、建築、基礎設施、交通、能源儲存和金融等領域。特區政府大力支持這項重要會議，並會採取其他政策措施，向國際展示香港對推動綠色金融與應對氣候變化的決心，並鞏固香港發展為綠色金融樞紐的地位。

事實上，像IFC這樣的國際多邊機構，過去數十年來在推動發展中國家達致可持續發展上，一直發揮重要作用。跟這些多邊機構合作，能讓我們槓桿它們豐富的經驗、強大的網絡、資源和國際認受性，發揮群聚效應，有助吸引更多重視社會意義的金融資金善用香港這個平台進行交易。

事實上，IFC自2000年起已在香港成立辦事處，現時香港更是IFC在東亞和太平洋地區的區域樞紐。近年，金管局與IFC的策略伙伴關係不斷深化，包括通過金管局基建融資促進辦公室(IFFO)這個平台，推展了不少提升基建投融資技能和知識的工作。

展望未來，特區政府會繼續加強跟這些國際多邊機構合作，推動國際金融市場的發展，提升香港國際金融中心的形象和影響力。

2019年5月5日