司長隨筆

施政為民

消費券計劃已經來到正式使用的新階段，約550萬名在首兩周以電子方式成功登記的市民，今天已陸續收到第一張、2000元的消費券。這麼一算，意味單在今天市民手上便合共有了額外110億元的資金可按各自喜好去消費，使用範圍寬廣，吃喝玩樂、衣食出行均涵蓋在內，冀能最大程度鼓勵市民消費，以達致消費券的目的--

讓市民開心消費，助企業激活市道；
合力振興經濟，創造更多職位；
深化電子支付應用，暢通網絡經濟發展

第一批獲發消費券的市民，在今天收到首張消費券已可即時使用，他們將會在10月1日收到第二張的消費券。

第二批收消費券的市民，即：

在7月18日至本月14日完成的電子登記；或
所有書面登記

這批朋友則會在九月一日收到第一張、2000元的消費券，並同樣在兩個月後、即11月1日，收到第二張消費券。

今早約550萬名市民已收到消費券，我也是其中之一。今早出席電台直播節目前，我到茶餐廳食早餐和便利店購物，已率先用消費券支付，過程暢順，快靚正！

無論是第一批抑或第二批成功登記的朋友，即使收到電子消費券的時間略有先後，但整個收券時間表的間距是一致的。這樣的安排是為讓市民有更大的調節空間，以適合各自不同的實際情況，但同時不偏離整個計劃的目標。所有的措施都是力求發揮到政策的更大效益，讓更多的市民及組群受惠，同時平衡資源的運用，當中實在牽涉多方面的協調。

回想過去兩年多，本港經濟先經過黑暴衝擊，再面對疫情的打擊，陷入有紀錄以來最長時間和最深度的衰退，疫情一度反覆令大家對經濟前景也感到悲觀。特區政府在行政長官率領下全力抗疫，我在財政方面也全力支援。今年初在敲定財政預算案措施時，正是出於對宏觀經濟狀況的考慮，決定推出電子消費券的計劃，因為這是讓最多市民受惠、最多商戶受益，且資源可全數在本地經濟中流轉的舉措。與此同時，此舉也有助推動本港電子支付平台的深化應用，為香港經濟下一階段的發展，賦予更大動能。透過電子消費券的誘因，過去幾個月，四家儲值支付平台合共已新增了超過120萬個消費者的帳戶，並增加了逾2萬8 千個接受電子支付的商戶。雖然有些評論認為，消費券計劃在推動電子支付的效應只屬短暫，但現實是幾家儲值支付工具營運商之間的互相競爭，已令小商戶須繳付的交易費用有所下調，相信這趨勢將會持續，長遠有利本港電子支付平台的深化發展。

消費券計劃，正逐步朝著原先設定的方向發揮作用。想民之所想，解民之所困，即使計劃涉及多用家、多角度、多面向，且需要用家的理解與配合，但卻可讓市民實實在在受惠到、感受到和體會到，相信大家也將逐漸更理解電子支付所帶來的好處。

其實，從財政措施到金融服務的發展，我也全力朝著讓市民感受到、分享到和受惠到的方向推進。無論電子消費券這種全民受惠的舉措，抑或支援臨時失業人士的百分百擔保個人特惠貸款計劃，甚至通脹掛鈎債券、銀色債券以至年金產品，都是在這個思路下推展出來的。

市場發展趨勢的配合，更讓市民對這些產品的興趣大增。就以剛於上周五截止認購的銀色債券為例，有約26萬人認購，較去年增加九成；認購金額約680億元，較去年多近六成，超額認購近兩倍。基於認購反應熱烈，我決定將發行額調高至300億元，配售結果會在本周五公布。

今年較早時我們推出的、並同樣獲得大幅超額認購的通脹掛鈎債券(iBond)，以至我們未來計劃繼續發行的綠色債券，即使以機構投資者為對象、以基建及工程項目為依據的產品，我們也研究增設零售部份，希望讓廣大市民也能參與其中。以上的一系列產品或項目，其實都貫徹同一目標：在推行政策或措施時，要讓大眾受惠，有參與感，亦有獲得感。

無可否認，香港發展中存在的矛盾與不平衡問題，需要我們好好正視。關鍵是我們需要對問題有深刻認識，找準關鍵要素，制訂解決藍圖及階段目標，然後全力推進，即使再老大難的問題，也定必可逐步化解。就如國務院港澳辦夏寶龍主任早前指出，普羅大眾關注的、焦急的事，要花大力氣以務實的態度來解決，才能讓市民有獲得感。隨著國家的繁榮發展，香港的未來必然更好，讓我們一起共同努力，香港未來的經濟定必更加繁榮，發展更加均衡，社會更加和諧安寧。

2021年8月1日