司長隨筆

為經濟增添動力、為地區工作提升效能

不經不覺已踏入五月份。自本港全面恢復與內地及國際的便捷往還以來，訪港旅客大增，市民也更多出外吃喝、購物和消費，本地經濟及社會氣氛持續改善，大家對今年經濟都抱持著較樂觀的看法。「開心香港」系列活動為社會創造了輕鬆愉快的氛圍，上月中發放消費券，也為零售和餐飲市道增添了動力。

第二場美食市集本周末在沙田大會堂和沙田公園舉行，昨天我主持了市集的開幕儀式。

「開心香港」系列重頭戲之一的美食市集，本周末移師到沙田大會堂廣場和沙田公園舉行。受惠於上周在灣仔的首場市集丁財兩旺，本周的沙田美食市集，商戶更積極參與，到場的市民也甚為踴躍。昨天我也到現場主持開幕儀式，並參觀及支持不同的攤位，一嚐各地美食和地道小吃。場內除了甘肅羊肉、潮州功夫茶和手打牛丸、福建扁肉湯等中華美食外，還有地道的燒賣、蛋撻和奶茶。街坊在享受美食的同時，也觀賞到小朋友們的舞麒麟和啦啦隊舞蹈精彩演出，並可以在懷舊茶餐廳擺設「打卡」留念。可以說，港島和新界區的市集實在各有特色！

愉快樂觀的氣氛，加上旅客重臨香港，有利於消費市道。今年首季的食肆總收益按年激增82%至275.6億元，即使當中部份升幅源於低基數效應，但以金額計仍然是三年多以來最高的水平。同期的零售業銷售貨值亦按年上升24%，是自去年12月到今年3月連續四個月每月高於300億元水平。今年首季私人消費開支實質按年大幅增長12.5%；而受惠於訪港旅遊業復蘇，服務輸出顯著上升16.9%。固定投資也在經濟前景向好下扭轉跌勢，回升5.8%。可是，整體貨物出口在外圍環境疲弱，以及更多不明朗因素影響下，仍錄得18.7%的跌幅。因此，儘管經濟結束了連續四季的跌勢，惟今年首季僅按年溫和增長2.7%。

這些數字反映香港經濟復蘇仍在初始階段，力度還需要加固，特別是美國聯儲局上周加息四分之一厘，市場雖預期加息周期或將完結，但息率仍會高企一段時間，加上美國接二連三有銀行陷入財困，加劇市場不安情緒，令外圍經濟面對更多不確定性。

綜觀而言，我們須全力加固本地復蘇動力。如果外圍市況沒有急劇惡化，憑著我們一系列支撐內部需求的舉措，加上內地的貨物進出口持續改善，年內本港經濟有望進一步改善。我相信本港的經濟會是一季比一季好，今年比去年好。

昨天我參觀了沙田美食市集的多個攤位，一嚐各地美食和地道小吃。

美食市集除了由政府部門積極統籌和推動，也得到飲食界、各界商會、同鄉會、慈善團體等鼎力支持。

「開心香港」一系列的活動，不少是深入社區，希望讓市民在自己生活或工作的地區，都能相約更多街坊親友一起參與其中，一起分享更多愉快體驗。美食市集是由民政及青年事務局領導、民政事務總署積極統籌、各區民政事務處協力推動。當中，也得到飲食界、各界商會、同鄉會、慈善團體等鼎力支持。地區工作關乎很多市民生活細節，是服務市民的最前線，也涉及不同政府部門、機構和持分者。特區政府和我們的地區伙伴都必須以民為本、實事求是，掌握好地區脈搏，積極和有耐心地策劃和推動地區發展，把民生和社區管理工作做到實處。

從地區治理到社區管理工作，都需要明確的導向、務實的目標，也要真正緊貼民生需要，做到「真幹事、幹實事」。完善地區治理架構，扭轉區議會過去出現的亂象，引入適當的制度、明確的權責和分工，將使地區工作真正聚焦在改善社區服務和民生事宜上。特區政府上周公布的完善地區治理建議方案，正是為了達到這個目標。方案有效令區議會重回《基本法》第九十七條下非政權性區域諮詢和服務組織的定位，並貫徹把維護國家安全放在首位、全面落實「愛國者治港」以及充分體現行政主導三大指導原則；並加強地區工作的管理及統籌力度，提升地區施政效能，讓地區工作朝更聚焦、更具建設性的方向發展，更好服務市民和回應他們的需要。

我們正在新時代、新階段下全力拼經濟，極需要一個穩定的政治和社會環境，讓香港可聚焦高質量發展，提升市民生活質素，在由治及興的關鍵期穩步前行。

2023年5月7日