司長隨筆

在變局中尋新機遇

近年，國際貿易格局正不斷轉變。本港的貨物出口中，傳統歐美市場即使仍然重要，但佔比卻顯著下降。例如，輸往美國的出口佔比由2003年的18.6%，降至去年的6.5%；同期輸往歐盟的佔比亦由10.5%降至去年的6.6%。反觀輸往東盟的出口佔比則由2003年的6.1%上升至去年7.9%，成為本港繼內地以後的第二大出口市場，輸往中東的佔比亦升至3.3%。

地緣政治局勢的發展、全球製造業的分工調整及供應鏈的重組、加上鄰近設備優良港口的湧現，正重塑著企業的生產線布局和出口模式，也影響著本港的出口表現。一些海內外大型製造商過去幾年已著手調整供應鏈布局，但不少中型製造商還未做好部署。此外，一些主要經濟體正實施更嚴格的環境、社會及管治（ESG）等方面的要求，以及高息環境下貿易融資困難等問題，都為不少企業帶來挑戰。根據亞洲開發銀行去年九月發布的報告，全球貿易融資缺口進一步擴大，估計相等於全球商品貿易額的一成（即2.5萬億美元）。

香港在貿易及多個相關的專業服務基礎堅實，具備充足的條件捕捉這些轉變帶來的機會。當中關鍵是如何在協助企業加強管理供應鏈和價值鏈的過程中，透過聚焦更高效的工商專業服務，為企業的跨國業務創造更高的價值。

這是我在《財政預算案》中提出，將香港建構為跨國供應鏈管理中心的背後思路。我們的目標是透過設立單一窗口，為企業提供一站式服務，包括供應鏈管理、貿易融資、諮詢及人才和企業培訓等，吸引內地生產企業來港設立管理離岸貿易的區域總部。據估計現時單是珠三角和長三角便有5萬多家中型生產企業，它們當中不少涉及海外業務，並且都有把部分製造工序「走出去」的需要。香港豐富的經驗和優良條件，正可服務它們所需。

貿易相關融資。香港高效可靠的資訊、先進穩健的金融基建，讓我們具優勢為貿易企業提供多元的融資選擇。在全球首100大銀行中，有逾70家在香港經營，包括多家在全球貿易融資市場處於領導地位的銀行。落戶香港的內地企業，將可獲得效率較高、成本更低的貿易融資服務。此外，由金管局推出、匯聚企業資料的「商業數據通」，已有26家銀行及13家數據提供方參與，在企業授權下，參與銀行可更快獲取貿易相關數據，簡化其貸款審批過程。截至去年底，這項安排已促成了超過13, 000宗貸款申請和審查，涉及的信貸批核總額估計逾117億元。

在貿易結算方面，「多種央行數碼貨幣跨境網絡」（mBridge）將於今年推出第一階段服務，屆時香港將成為全球其中一個率先以央行數碼貨幣（CBDC）為企業跨境交易進行結算的地方，大大提升跨境支付的速度，並降低相關成本。

為有效管理訂單的風險，香港出口信用保險局除了承保在香港付運和轉口的貨品外，亦承保香港保戶在海外採購或生產，然後由當地直接付運予買家的貨品。今年一月，我們已把信保局的法定最高負責額，由550億元增加至800億元。落戶香港的內地企業，除可利用出口信用服務更好管理風險之外，亦可透過保單更容易取得出口融資。此外，企業亦可利用信保局的買家信用調查及市場信息分享等服務，穩慎發展業務。

市場拓展和諮詢服務。內地企業走出去或海外企業走進來，都需要多方面的資訊，才能為業務開展及供應鏈布局作出合適的決策和管理。香港貿易發展局一直透過不同計劃，支援在港的內地企業「走出去」，到包括「一帶一路」沿線在內的國家設立據點。例如，當中的「T-box升級轉型計劃」透過提供一站式的商業運作、生產及供應鏈方案、市場資訊等諮詢服務，及工作坊及交流對接會等，幫助香港企業在品牌升級、數碼轉型、生產及供應鏈方案、市場開拓及可持續發展等範疇上提升競爭力。

標準認證及企業培訓。香港的專業服務機構對跨國供應鏈、海外市場的合規、勞工保障和環境保護等方面，擁有豐富的知識和經驗。我們會促成不同機構（例如教育或培訓機構）和業內人士合作，為拓展到海外的內地企業提供ESG等方面的培訓，以幫助它們建立良好商譽，拓展市場。標準認證方面，香港品質保證局一直以國際標準為依據，並提供相關的認證、評審、驗證及培訓等服務，可協助企業提升管理水平和競爭力。

面對國際地緣政治變局，我們除了大力打造跨國供應鏈管理中心和貿易融資中心外，同時正加快推動香港國際創科中心的發展，引進更多重點的創科企業。繼去年十月我們公布約有30間重點企業落戶或擴展在港的營運，本周我們將迎來第二批約20間企業。連同第一批重點企業，它們將會在香港合共投資超過400億元，創造逾13 000個就業機會，當中大部分為科研和管理職位。這些重點企業都會助力其把相關範疇的上、中、下游企業群聚在香港，推動整個創科生態圈的蓬勃發展。

2024年3月17日