司長隨筆

數字經濟　提速前行

我們正身處科技變革的浪潮之中，不管是人工智能、生物科技或新型工業化等，科技研發、創新與應用固然重要，但同樣關鍵的是適當的數據彙集、分類、標籤、管理和應用。推動不同行業和企業全面實踐數字化營運，既關乎到未來企業的經營效能和競爭力，更關係到產品、服務及商業模式的創新，以及為消費者或企業客戶提供更個性化的服務。可以說，科技創新已成為了重要的生產動能，數據更是不可或缺的要素。以創科為核心的新質生產力，是我們推動香港經濟朝高質量發展的關鍵內涵。

上周五在2024數字經濟峰會透視遠景論壇上致辭。

過去的電子消費券計劃，讓電子支付更普及使用，有利中小企業在日常營運更廣泛地建立數字化基礎。面對本地以至鄰近地區的激烈競爭，不同企業都有更迫切的需要讓業務及經營更數字化。我在前年成立了數字化經濟發展委員會，匯聚了相關行業專家和學者，以及政府部門代表，共商共議如何推動香港數字經濟更大步向前。委員會成立了數個小組，就跨境數據流動、數字基礎建設、數字轉型及人才發展進行深入研究，並蒐集業界和持分者的意見。委員會已向政府提交了12項核心建議，涵蓋五個主要範疇，為我們未來的工作提供了重要的參考，部分建議已在早前的《施政報告》及《財政預算案》中反映。

出席峰會論壇前參觀會場的展覽。

首先，優化香港整體數字政策。有關政策、治理和執行的頂層架構和法規制度是當中的關鍵。待立法會完成相關審議程序，我們將於今年中設立「數字政策辦公室」，全面制定和實施推動數字經濟和智慧城市發展的政策；另一方面，我們亦會審視相關的法例和指引，以提升數據治理、建立更清晰的數據收集和處理指引，同時保留應對科技發展的空間。至於應對數據治理的各項挑戰，例如緩減數據安全、個人資料保護方面的風險，也是要推進的工作。

第二，加強數字基礎設施。這包括增強5G網絡的使用和覆蓋範圍；鼓勵建設高效能的運算中心和數據中心；進一步推廣電子支付；推出企業數碼身份(Corp ID)（即企業版「智方便」），以及開發獨特的地理位置編碼系統，為建築物地址分配數碼座標等。

提供高運算能力的基礎設施，除了關乎本港數字經濟能否提速發展，也是支撐人工智能發展的關鍵因素。去年《財政預算案》提出在本港設立人工智能超算中心，有關的建設工作正全速推展，預計中心今年內將推出第一階段服務。今年的預算案則提出撥出30億元推行為期三年的人工智能資助計劃，資助本地大學、研發機構及企業等運用中心的算力，推動科研突破。

此外，我們亦宣布了撥款3億元建立企業版「智方便」，讓企業在進行網上交易或使用電子政府服務時可以安全、便捷地認證身分及核對企業簽署，免卻繁瑣流程。「數碼企業身分」平台預計2026年起逐步推出，將為180萬家香港企業提供四項主要功能服務，包括企業身分認證、數碼簽署、授權提取在電子服務系統內的資料作預填表格，以及儲存企業的電子證件。而系統也會對接不同政府部門的電子服務，提升服務效率，同時支援金融管理局「商業數據通」的運作，便利金融機構對客戶進行盡職審查。

第三，促進本地和跨境數據流動。本地方面，我們將努力鼓勵公共和私營部門開放更多資料。我們還將擴大「商業數據通」範圍，讓銀行在獲得企業授權下更易獲得其數據，便利特別是中小企的貸款審批。截至去年底，「商業數據通」已促成了超過13,000筆貸款申請，總貸款金額接近120億元港幣。

高效的數據生態圏已經成為不少企業選擇落戶香港的因素之一。不論是從事人工智能大數據、生命健康科技，以至金融科技等的企業，它們均認同香港在「一國兩制」下擁有匯聚內地和國際數據的獨特優勢，這對於它們進行模形訓練、藥物研發，以至市場拓展都十分重要。

我們跟內地在促進跨境數據流動方面亦取得良好進展。去年12月，我們與國家互聯網信息辦公室就粵港澳大灣區的個人信息跨境流動，推出了先行先試安排，首階段邀請銀行業、徵信業及醫療業參與，業界反應非常正面。我們會參考首階段試行的實施效果，逐步擴展便利措施，推動兩地的更多行業利用跨境數據，提供更多便利市民和企業的跨境服務。

事實上，除了推動產業的數字化營運，數據本身也是一個專屬且潛力龐大的新產業。數據已被公認為重要資產，除了能協助企業提升決策及創造新的商業模式，也可作為跨界合作的資產，甚至是可交易的生產要素。我們已委託專家組，就如何為香港構建良好的數據交易生態進行深入研究，範圍包括推動國際數據貿易的規則制定等，讓我們發揮好數據要素的潛力，也為香港國際金融和創科中心的發展，開拓新的增長領域。

昨日參觀「香港國際創科展」。

參觀「香港國際創科展智慧香港展館」，聽取有關建築署日常工作中應用創新科技的介紹。

第四，加快數字化轉型。在支援中小企數字化轉型方面，數碼港在3月底推出了「數碼轉型支援先導計劃」，資助餐飲業中小企業購買現成的基礎數碼方案，涵蓋電子支付、線上推廣和客戶管理。計劃下一步將擴展至零售業，預計整個計劃將惠及最少8000家合資格中小企。

第五，是制定可持續的數字人才策略。我們將通過加強教育和培訓來培養和留住數字人才，同時吸引來自香港以外的人才和技術企業。我們還將繼續提高整個社會的數字素養和能力，在社會上營造擁抱數字化和數字發展的氛圍。

香港的數字經濟正在提速向前，創科發展也正帶來更多的營商機會。今個月，香港正在舉辦「國際創科營商周」，多項創科盛事正在舉行，從數字經濟峰會到國際創科展，從初創募投比賽到第三代互聯網嘉年華，一系列的活動匯聚了本地和海内外的業界翹楚和先驅，為數字經濟和智創未來搭建交流的平台，匯聚各方智慧，帶來更多洞見，也豐富了香港盛事活動的内涵，為經濟增能添力。

2024年4月14日