前任财政司司长网志
应战
这几星期以来,感觉一直像打仗。
自从美国发生次按危机以来,环球金融市场已是山雨欲来。后来雷曼兄弟破产,触发了一场前所未见的金融海啸。明显地,处身于全球化的金融体系,香港受到波及已是无可避免。问题已经不是香港能否独善其身,而是冲击而来的金融巨浪,到底是一百呎,还是一百五十呎?巨浪席卷过后,会不会赫然发现原来市场的「弄潮儿」里,很多人原来「无着泳裤」?
坦白说,这个问题不好回答。但我知道,面对巨大危机,一方面要严阵以待,做好风险管理,另一方面要处变不惊,绝对不可自乱阵脚,金融风暴的根源在于信心不足,若是草木皆兵,则战未开已先输阵。所以,自从金融风暴发生以来,除了按以往的演练,启动危机应变机制外,我每天都与一众财金官员会面,周末仍不时通电话,研判社会反应和商讨对策。同时,我利用每天上班前的空档,透过传媒与社会沟通,向大家交待最新的金融形势,希望稳定市民信心。
雷曼兄弟破产触发了「迷你债券」事件。连日来,雷曼迷你债券投资者承受金钱损失,而且因赔偿问题感到彷徨,我一直十分同情。所以,在过去数星期,我一直与财金系统的同事,努力解决问题,务使事主尽快取回投资的现值,另一方面则要求监管机构全力调查违规销售,金管局已经将二十多宗个案转交证监会,金管局跟着会将更多个案转交证监会,一旦投诉个案成立,相信银行会尽快解决问题。
解决雷曼事件就像打通隧道的防御工事,它不可以损害香港的根本价值,包括不能动用公帑赔偿,也不可以过度干预银行的商业运作,但要尽快完工,让人见到曙光。目前最重要的工作,是让投资者可以尽快取回他们投资的现值,涉及事件的银行已同意我们提出的回购方案,为加速过程,金管局将会成立调解小组协助银行与客户,尽快达成协议。我们亦已同意,有须要向消委会诉讼基金注资,协助消委会处理涉及不良销售的投诉。我相信,事件正朝往正确的方向发展,解决事件已露出曙光。
今次居中协调能否成功,要取得事主和银行的同意,用市场机制去调解市场引发的问题。不过,事态发展仍存在不少变数,例如立法会是否引用<权力及特权条例>,就可能使事件变得晦暗不明。到底立法会的介入会否使回购方案产生变数?投资者取回投资现值变得遥遥无期?这方面的确是须要深思的。
我当然尊重立法会议员的宪制权力,但我亦同时相信,选民将不同取态的议员送进立法会,并不是希望他们与行政机关互相拉扯,最后一事无成;而是希望他们可以互相制衡,同时互相合作,共同找出一个合乎社会最大利益的方案。
应付金融冲击,既要攘外,也要安内。今次金融风暴后,全球金融体系都须要反省市场和监管的平衡,在这方面,我已要求检讨。与此同时,外围环境急剧变化,信贷危机随时影响百业,较早时推出的不同措施,包括百分百存款保证,已经产生效果,息口和资金都趋向稳定。不过,金融风暴对各经济环节,特别是零售、投资和就业等方面的影响,更要谨慎处理。特首成立的经济机遇委员会,将会是我的工作重点,在这危急巨变的期间,找寻新的机遇,为香港经济的未来,打好稳固的基础。
一位美国将军对发动韩战懊悔不已时曾说:「这是一场错误的战争、错误的地点、错误的时间、错误的敌人。」这场由金融冲击引起的经济战争,时间和地点都不由我们选择,但我们可以选择敌人,这敌人到底在哪里?是应付这场危机的重要问题。
为专心应战,我近期已取消了三次外访,有些已答应参与我出访南美商务代表团的商会和公司代表,早已预订机票,现时未能成行,实在不好意思。但我相信,在这关键时刻,大家都会团结一致,分清社会的轻重优次。说到底,香港人还是懂得大体的。
2008年10月24日