前任财政司司长网志

香港创新科技要更上一层楼

个多月前，我到科学园参加了建园十周年庆祝活动，对科学园取得的成就大为兴奋。香港的金融贸易成就扬名国际，可是香港的创新科技优势和成就，并没有受到相应注视。我作为「创新及科技督导委员会」的新任主席，深感在这方面大有改善余地。

回归十多年加上廿一世纪的到来，使香港对未来充满憧憬，其中一个愿景，就是建立知识型经济。为此，我们在2000年就成立了香港应用科技研究院、创新科技署，接着又建立了科学园，并先后成立六个项目的研发中心。多年来，香港的创新科技取得不少骄人的成就，如今已成为香港六大优势产业之一。

这段时间里，香港的研发开支占本地生产总值的比例、就业人数、对经济所作的贡献，都持续增长，并吸引了一批国际知名创新科技企业到香港落户。

不过，从进一步发展、以及与邻近地区相比较的角度来看，香港的创新科技发展仍然大有进步空间。例如，香港的研发开支尽管在近十年里就公营投资的扩大，增加了一倍多，但仍然只占本地生产总值的0.79%，大大落后于邻近地区，与内地(1.70%)也有一段距离。

这使香港位于亚洲中央、踞守国家大门和背靠广大腹地的地缘优势，没有充分发挥出来。如今，国家开展了「十二五规划」，历史性地把涉及港澳的内容单独成章，并提出进一步拓展，包括创新科技的香港六项优势产业与内地的合作。这对推动香港创新科技发展，不啻是新良机。

香港要进一步发展，无疑拥有金融、法制、人才、通讯等方面的独特优势，可是香港的努力也受到制约。譬如在香港境内的经营成本较高，工业用地稀缺，更不可以如其他地方一样用政府补贴来吸引外来投资；香港金融之都的美名，又掩盖了它在创新科技上的潜力。在境外则是我们也面对邻近各地区的强烈竞争。很多国际大型企业经过多年的探索，已经熟悉内地投资环境，很多直接向内地进军。对海外中小型企业来说，要打进中国市场，则仍然是很大的挑战。

可以看到，香港的确拥有自己的优势，问题在于这些优势是否足以吸引海外的创新科技企业到香港来发展。

为此，我相信我们有必要从各方面加大力度，去推动创新科技的发展。例如，我们要加强向海外和内地推广，更鲜明地凸显香港的优势，包括吸引内地的创新科技企业到香港来发展；还要加强与内地当局合作，为香港的大学和企业争取更多「十二五规划」内的研发项目。政府更可考虑为此推出更多财政优惠。

我们还要加快科研成果的应用，方法之一是让各个研发中心和大学率先把成果在公共部门推出。从长远来说，我们要在企业培育扩大研发投资的文化。我们会继续鼓励大学培养有关人才，并为这些人才寻找出路。创新及科技基金应当继续进行改革，向积极搞研发的企业提供更多支援。

创新科技是香港未来发展的重要支点，政府会带头支持这项优势产业，并希望学术界、企业界和科研人员联同政府及各有关公营机构，齐心合力作出努力。

2011年7月3日