前任财政司司长网志

预算案谘询

由明天（星期一）开始，大家可能不时会听到林子祥先生和其他人合唱的＜数字歌＞，这首大家耳熟能详的歌曲，为今年度财政预算案谘询工作掀起序幕，也象征明年二月一日发表的2012-13年度财政预算案，进入倒数阶段。

今年预算案的准备工作，可谓在外围风雨飘摇的环境下开展。自从我今年二月发表2011-12年《财政预算案》以来，外围经济环境变得不明朗，欧美地区的经济情况明显转弱。即使各地政府努力提出方案解决危机，但这些方案能否落实，以及对实体经济长远发展的作用有多大，仍需要观察。

欧美经济体系复苏乏力，令环球经济再陷衰退的风险上升。香港商品出口货量在9月份录得按年11%的实质跌幅，是2009年10月以来首次出现双位数字的跌幅。欧美经济体系疲弱的经济将无可避免地影响亚洲区的增长，我们必须留意外围环境下行风险对香港造成的影响。

在外围形势日趋严峻的阴霾之下，本港的出口表现令人关注，由于出口行业占总就业人数四分之一，对就业市场影响不可小觑。虽然我们现时的就业情况理想，接近全民就业，市民的收入亦有所改善，但外围经济低迷的威胁，与及对就业市场可能构成的压力，更叫我们不可掉以轻心。

虽然我们过去能够成功克服经济危机，我亦有信心我们具备足够的能力应对不明朗的前景，但我认为，大家有需要提高危机意识，作好准备，应对可能出现的危机挑战。

所以，我在制定预算案时，除了会配合行政长官在《施政报告》中提出的措施，提供落实的资源，亦会特别关注外围经济下滑带来的挑战，制订应对措施，以求稳定经济、保障就业和促进经济长远发展。

为了加强政策制订与财政预算案规划之间的协调和互动，让政府内各政策局和部门有更多时间考虑社会意见，作出拨款建议，今年的预算案谘询略作改善。第一轮就财政预算开支部份的谘询，已提前于今年八、九月期间，与《施政报告》谘询一并进行。自从行政长官发表题为＜继往开来＞的《施政报告》以来，社会上已就不少涉及政府开支的建议作出讨论，我希望现时进行有关收入部分的谘询，大家可以踊跃提出建议，以邮寄方式或者电邮至budget@fstb.gov.hk。无论大数目或是小数目，我都乐意聆听大家的意见。

2011年11月20日