前任财政司司长网志

通过预算案

自从预算案发表以来，市民表达了不少意见，立法会议员亦提出了三千五百多条书面问题，加上在上星期（三月二十一、二十二日）二读期间超过十二小时的辩论，可见议员对预算案的重视。立法会在刚过去的星期三和四，再次辩论接近十四小时后，终于在星期四（三月二十九日）中午以三十九票赞成，十二票反对，通过本年度的预算案。

虽然泛民议员提出十项修订，但全被否决，其中，部分修订更被功能组别和地区直选组别一起否决。这份预算案能以本届政府第二高票通过，不但要感谢投下赞成票的各党派议员，更要感谢各位市民的认同。

今年预算案似乎并未引起传媒太大注意，以致不少市民更以为预算案一早已经通过。这份预算案在没有太大争议的情况下，获得市民和议员的支持，或许正好说明今年预算案的内容，比较平实。

亦可能由于最近新闻比较多，所以传媒报道预算案的内容相对较少。一般的市民可能不知道，由发表至通过预算案，当中经过多场辩论，包括五天的特别财务委员会会议和合共四天接近三十小时的立法会辩论。由于有些议员雄辩滔滔，加上口若悬河，我相信，除非一些少数对公共事务特别关心或者有工作需要的市民之外，一般都鲜有全程观看有关预算案的辩论。

我是其中一个全程跟进立法会议员辩论内容的人，我在星期三及四都在立法会内一边聆听议员的发言，一边与同事商讨如何争取议员的支持。虽然这是本届政府任内最后一份预算案，但我和同事的工作情绪，仍然十分高涨，同事们的士气亦相当高昂。

与过去几年一样，有些议员都会利用预算案辩论的机会，就一些政府施政及时事发表政见。正如我多次强调，我们的政策过程是政策先行，资源跟上，预算案会就一些社会取得共识的政策范围和内容，提供足够的资源，以作配合。身为财政司司长，我的一项重要任务，是确保我们的经济和财政环境，可以提供足够的空间给取得共识的政策，同时给予足够的资源来发挥预期的成效。一些议员要求预算案加入根本未有社会共识的措施，就当然会难以从命。我只是对社会失去深入辩论预算案和政府公共理财的机会，感到有点可惜。

我亦希望利用这个机会，向一班默默工作的公务员同事，表达谢意。预算案是政府最重要的法案之一，它的草拟过程，需要各部门的同事通力合作，当中当然亦包括无数的争论和辩证，若没有公务员同事的付出和努力，相信预算案难以如期面世和通过。当然，预算案的内容是由我作出最后决定，预算案所有的错失，都应该由我承担。

立法会通过预算案后，我和各位同事都会全力以赴，尽快推动预算案的内容，包括薪俸税及个人入息课税减免、各项提高免税额的建议、宽减差饷和为公屋居民代缴租金、向撒玛利亚基金注资一百亿元，助病人购买药物、推出中小企融资担保计划，与及注资香港特别行政区政府奖学基金等。我必须再次强调，虽然这是本届政府最后一份财政预算案，但今年的预算案亦是一份完整的全年预算案，我们一定会尽忠职守，确保公共服务维持在专业水平。

通过预算案后，我终于可以稍为松一口气，稍作休息，「清理」一下未看的书籍和电影。不过，正如我在预算案总结发言时说，由于现时环球政治经济环境仍不稳定，加上政府换届在即，我们必须慎防有人趁机冲击我们的经济金融稳定，从中取利。这方面的危机意识，一定不可随意松懈。

2012年4月1日