前任财政司司长网志

一起实现普选

昨日，长达5个月的政改谘询期结束，政府一共收到3万6千多份意见书，反应相当热烈。接下来，政制及内地事务局的同事将会总结收集到的意见然后提交行政长官，让行政长官可以准备一份全面、客观的报告，并启动政改「五步曲」程序的第一步：向全国人大常委会提交报告，提请常委会考虑是否需要就《基本法》附件一和附件二，有关行政长官选举办法和立法会产生方法作出修改。

正如我在今年的预算案中提出，2014年是香港关键的一年。在政治方面，我们正处于实现普选的重要关口，大家需要一同为香港的前途作出抉择，为下一代的未来作出承担。我相信，香港若能够踏出这重要一步，不单具有政治意义，对香港的整体发展，同样能产生正面、积极的作用。

政治与经济关系从来密不可分。在民主发展成熟的国家，经济情况往往左右选举结果，经济不景，失业率高企，民心容易思变，对执政党不利。在野党即使没有灵丹妙药，行情也会被看高一线。相反，若经济蓬勃，执政党即使没有重大作为，也往往能成功连任。

同样地，政治对经济也有举足轻重的影响。政局动荡不安、政府接连倒台、党争不断，自然难以吸引人才和投资，令经济发展乏力。所以，政治稳定直接影响政府能否有效管治，亦关系营商和投资环境。世界上不少具公信力的竞争力调查，都会考虑一个地方的政治环境与政府的管治效能。

作为亚洲的国际都会和全球三大国际金融中心之一，香港的政制发展，必然受到环球注视。从经济发展的角度考虑，我相信若香港能够实现普选，肯定有助提升香港国际形象以至整体竞争力，反之，若我们继续在政制问题上原地踏步，将来可能出现的社会不稳定，或随之而来对香港政治前途的各种猜测，势将拖累其他方面的发展。

香港从来是一个多元社会，不同利益、不同背景、不同信念的人抱有不同的立场和诉求，是自然不过的事，完全可以理解，不代表我们就不可能达成任何共识。

我曾代表香港参与过世贸谈判，世贸的贸易谈判比我们的政治拉锯更为复杂(世贸的谈判必须所有成员达成一致共识，只要一个成员反对，协议就要拉倒，并非小数服从多数)，成员的背景和利益差异更为巨大，但最终还是可以达成协议，可见只要能够找到共同利益所在，无论是怎样艰难的谈判，仍然有条件化解分歧，达成共识。

对于最近的政改争议，我有一些个人观察。我一直以为，在政改商讨的过程之中，一些较为极端的意见和立场，只是讨价还价的谈判技俩，大家最后还是会为着共同目标，愿意作出合理的妥协，让香港民主向前迈步。

近月的发展却有点出乎我意料。部份民意代表的表现，令人怀疑他们的极端立场，并不是用来讨价还价，而是已下定决心寸步不让，甚至有了拉倒的准备。

目前在立法会上演的拉布战，或多或少让我们看见现在香港的政治现实，少数的极端声音，紧紧拉住了其他议员的后腿，后者才会有「不支持拉布，也不支持剪布」的模棱两可立场。同样地，政改讨论理应着重理据，如今却不断出现不着边际的争议，如会面地点、是否公开进行等问题，也要花不少力气时间处理，难免令我担心整场讨论就是在一些无关宏旨的问题上面兜圈。

我和七百万香港人一样，十分渴望香港能够实现普选，尽快落实以一人一票方式选出行政长官。我期望社会不同阶层、背景的朋友，都能够清楚表达这一个共同愿望，只要大家能认清楚这一点，我相信我们最终仍然能够求同存异，达成共识，按照基本法和全国人大常委会的相关决定，于二零一七年实现普选行政长官。

2014年5月4日