前任财政司司长网志

重夺第一

国际评级机构瑞士洛桑国际管理发展学院(IMD)刚刚公布了《2016年世界竞争力年报》，香港再次得到肯定，获评为全球最具竞争力的经济体，这实在是一个令人振奋的消息。

值得留意的是，IMD报告在「政府效率」及「营商效率」这两方面，都给予香港极高的评价，表扬我们对构建良好营商环境的坚持，反映我们的经济和社会体制优势，包括货物及资金自由流通、简单税制和低税率、法治社会、公平的竞争环境，以及廉洁的社会风气，在国际社会上得到广泛认同。

在全球经济一体化下，经济体之间的竞争十分激烈，香港能够重拾桂冠绝对得来不易。事实上，为了确保评级机构会对香港作出公平、准确的评价，我们从来都没有放弃主动向它们解说的机会，务求让不同机构都能够准确地了解香港的情况，得到准确的资料和数据。这方面的工作，我委托政府经济顾问负责监察香港经济的国际竞争力，留意各个具公信力的国际评级机构对香港的评价，从中分析香港的强项及弱点。过去一年，Helen就与7个评级机构进行定期对话，当中包括美国传统基金会、加拿大菲沙研究所、美国卡托研究所、世界银行、世界经济论坛、国际管理发展学院及中国社会科学院，互相交流有关竞争力的最新研究，从而汲取对方的经验，也能更立体地分析香港与其他经济体的差距，对我们制定相关政策甚具启示作用。

我们早前与国家海关总署签订合作安排，让经香港中转至内地的货物，都可享有内地的关税优惠，进一步便利中港贸易物流。这些协议亦有助提升香港的竞争力。

同时间，我们亦藉这些机会向评级机构讲解香港最新的经济情况，阐述香港经济政策发展方向，并厘清他们对香港一些数据的误解，加强国际社会对香港的认识。

心水清的朋友可能会发现，不同评级机构给予香港竞争力的排名不一，对此或许会摸不着头脑。这是因为各评级机构的侧重点都不同，评核指标亦有差异。从另一角度看，正正就是这些差异，才能清晰反映香港经济各方面的长短。

就以IMD的《世界竞争力年报》为例，这报告比较着重各经济体的体制发展，「政府效率」和「营商效率」共占了一半比重，香港就是借助这两方面的优势重回榜首。不过，香港在世界经济论坛去年发表的《全球竞争力报告》中却排名第7，即使我们在「基础建设」和「金融市场发展」等范畴表现出色，但由于世界经济论坛比较看重科研与创新，而香港在这方面的评分不及其他经济体，影响了整体排名。有见及此，政府近年已经推出了一系列的措施，从财税安排、硬件配套和土地资源等方面支持香港创新科技发展。在新一份的《财政预算案》中，我亦提出了发展金融科技的新方向，希望借助香港支柱产业的优势，推动创新科技的研发和应用，为香港经济带来新的增长亮点。

另一边厢，中国社会科学院上周亦发表了《中国城市竞争力报告》，比较中国各大小城市的综合经济竞争力和可持续竞争力。中国社会科学院以经济增长和规模来分析一个城市的综合经济竞争力，而香港作为一个发展成熟都市，人均GDP高达42,000美元，经济增长速度确实难以与内地城市比较，所以排名第二。不过，香港在可持续竞争力方面则继续为全国之首，而且社科院的报告中亦提到香港在商业环境、城市建设和社会服务等方面值得内地城市借鉴，可见我们相比其他内地城市仍然有一定的竞争优势。我相信，只要香港与内地城市加强合作，好好运用在经济结构和功能角色上的异同，一定能够互补优势，达至多赢局面。

「金无足赤、人无完人」，凡事没有十全十美，这句谚语正好用来形容香港经济在各排名榜上的表现。今年我们能够再次成为全球最具竞争力的经济体固然值得高兴，但世界各地的竞争对手都在不断进步，我们绝对不能松懈，未来我们要继续促进经济的发展，致力提升长远竞争力。

2016年6月5日