司长随笔

接波

最近无论是见到朋友，抑或在街上遇见市民，总爱跟我笑说：「交个波俾你啦！」然后，他们也会谈到对预算案的希望，不少人提到希望政府搞好经济、创造更多就业机会，也有人关注切身的民生问题，这些都是市民的心声。

有朋友笑说：「那么多人交波给你，如何处理？」。的确不容易。首先，政府资源不是无限的，难免要有所取舍。此外，现实中往往有很多限制，不同政策之间又相互牵连，要避免顾此失彼或相互矛盾；有时法律上的限制，局限了可以酌情的空间（例如地租不能宽免的问题）。

事实上，咨询期间收到的不同建议，我大都会和相关政策局跟进研究，并按性质作长远评估考虑，由此可见，涉及社会民生的重大政 策制订及调整，一般是在施政报告中提出。财政预算案与施政报告之间只相差三、四个月，因此预算案最重要是做好资源上的部署，配合施政报告建议并着力推动经济发展，以及尽量因应期间经济和社会状况，提出一些利民措施，纾缓市民的生活压力。

咨询期间不时收到对一些措施作出调整的要求，有趣的是即使社会上对某一项措施感到不太合心意，但大家对解决方案的选择也可以存在重大差异。就以近期对差饷宽免应否加设限制的讨论为例，当考虑到现实情况、持分者反应及行政成本，立法会议员间对加设限制建议的取态便南辕北辙。因此，如何以较多人认同的方法解决相关问题、如何厘订工作的优次、如何有效分配及运用资源，其实没有完美的方案，只能在平衡多方观点后作决定。

就着预算案所进行的一连串咨询会，又或是与街上相遇的市民交流，目标只有一个：希望更具体了解市民及不同界别人士的诉求，在平衡资源及现实限制后，寻求改善甚至突破的空间；希望尽可能集思广益，发挥集体智慧，为香港更好的筹划未来。

传统的咨询会，去年一共举行了四十多场，今次的规模亦相约。而在近月已举行的咨询会中，最特别的其中一场，是与来自港九新界近一百名中学生会面。他们虽然很年轻，但关心的范围却很全面，并就着公共财政、多元经济发展、关顾老弱、培育人才等方面，提出他们的想法及意见，当中一些建议颇具创意，能够与这么多年青的朋友们交流对预算案的看法，实在很令人鼓舞！

与约一百名中学生交流对财政预算案的想法，令人鼓舞！

至于透过书面、电邮及Facebook专页，至今已收到数百个市民的意见，涉及范围广泛，由经济、房屋、医疗、安老到社会福利等多个范畴，这些都有助我们更好地明白大家的想法。

让市民一起参与，发挥集体智慧，共同创建未来，是我们的目标。因此，鼓励市民参与咨询便很重要。今年的预算案咨询宣传短片，是由一班年青的专业制作团队构思及摄制，他们在有限的时间下仍能制作出此超水准的短片，实在值得一赞。

最后，佳节临近，我在此祝愿各位有一个愉快温馨的圣诞、新的一年福杯满溢﹗

2018年12月23日