司长随笔

施政为民

消费券计划已经来到正式使用的新阶段，约550万名在首两周以电子方式成功登记的市民，今天已陆续收到第一张、2000元的消费券。这么一算，意味单在今天市民手上便合共有了额外110亿元的资金可按各自喜好去消费，使用范围宽广，吃喝玩乐、衣食出行均涵盖在内，冀能最大程度鼓励市民消费，以达致消费券的目的--

让市民开心消费，助企业激活市道；
合力振兴经济，创造更多职位；
深化电子支付应用，畅通网络经济发展

第一批获发消费券的市民，在今天收到首张消费券已可即时使用，他们将会在10月1日收到第二张的消费券。

第二批收消费券的市民，即：

在7月18日至本月14日完成的电子登记；或
所有书面登记

这批朋友则会在九月一日收到第一张、2000元的消费券，并同样在两个月后、即11月1日，收到第二张消费券。

今早约550万名市民已收到消费券，我也是其中之一。今早出席电台直播节目前，我到茶餐厅食早餐和便利店购物，已率先用消费券支付，过程畅顺，快靓正！

无论是第一批抑或第二批成功登记的朋友，即使收到电子消费券的时间略有先后，但整个收券时间表的间距是一致的。这样的安排是为让市民有更大的调节空间，以适合各自不同的实际情况，但同时不偏离整个计划的目标。所有的措施都是力求发挥到政策的更大效益，让更多的市民及组群受惠，同时平衡资源的运用，当中实在牵涉多方面的协调。

回想过去两年多，本港经济先经过黑暴冲击，再面对疫情的打击，陷入有纪录以来最长时间和最深度的衰退，疫情一度反复令大家对经济前景也感到悲观。特区政府在行政长官率领下全力抗疫，我在财政方面也全力支援。今年初在敲定财政预算案措施时，正是出于对宏观经济状况的考虑，决定推出电子消费券的计划，因为这是让最多市民受惠、最多商户受益，且资源可全数在本地经济中流转的举措。与此同时，此举也有助推动本港电子支付平台的深化应用，为香港经济下一阶段的发展，赋予更大动能。透过电子消费券的诱因，过去几个月，四家储值支付平台合共已新增了超过120万个消费者的帐户，并增加了逾2万8 千个接受电子支付的商户。虽然有些评论认为，消费券计划在推动电子支付的效应只属短暂，但现实是几家储值支付工具营运商之间的互相竞争，已令小商户须缴付的交易费用有所下调，相信这趋势将会持续，长远有利本港电子支付平台的深化发展。

消费券计划，正逐步朝着原先设定的方向发挥作用。想民之所想，解民之所困，即使计划涉及多用家、多角度、多面向，且需要用家的理解与配合，但却可让市民实实在在受惠到、感受到和体会到，相信大家也将逐渐更理解电子支付所带来的好处。

其实，从财政措施到金融服务的发展，我也全力朝着让市民感受到、分享到和受惠到的方向推进。无论电子消费券这种全民受惠的举措，抑或支援临时失业人士的百分百担保个人特惠贷款计划，甚至通胀挂钩债券、银色债券以至年金产品，都是在这个思路下推展出来的。

市场发展趋势的配合，更让市民对这些产品的兴趣大增。就以刚于上周五截止认购的银色债券为例，有约26万人认购，较去年增加九成；认购金额约680亿元，较去年多近六成，超额认购近两倍。基于认购反应热烈，我决定将发行额调高至300亿元，配售结果会在本周五公布。

今年较早时我们推出的、并同样获得大幅超额认购的通胀挂钩债券(iBond)，以至我们未来计划继续发行的绿色债券，即使以机构投资者为对象、以基建及工程项目为依据的产品，我们也研究增设零售部份，希望让广大市民也能参与其中。以上的一系列产品或项目，其实都贯彻同一目标：在推行政策或措施时，要让大众受惠，有参与感，亦有获得感。

无可否认，香港发展中存在的矛盾与不平衡问题，需要我们好好正视。关键是我们需要对问题有深刻认识，找准关键要素，制订解决蓝图及阶段目标，然后全力推进，即使再老大难的问题，也定必可逐步化解。就如国务院港澳办夏宝龙主任早前指出，普罗大众关注的、焦急的事，要花大力气以务实的态度来解决，才能让市民有获得感。随着国家的繁荣发展，香港的未来必然更好，让我们一起共同努力，香港未来的经济定必更加繁荣，发展更加均衡，社会更加和谐安宁。

2021年8月1日