司长随笔

写在国庆72周年

十一国庆当日到了其中一个「打卡热点」拍照贺国庆。

十一国庆当天，也是消费券计划迈进另一阶段的日子，五百多万名市民收到第二期消费券，市面上消费气氛畅旺，商场人流络绎不绝。我外出购物时，有不少市民告诉我，已使用消费券购物，有人买了新的厨具，有年青朋友买了心仪已久的模型，也有市民约了亲朋准备到餐厅庆祝。

相信大家外出时也着实的感受到，商场和街道的人流增加了，带动了商店和食肆的生意，以至消费气氛。在近月疫情持续受控、经济稳步改善之际，我希望电子消费券能为市道带来乐观的气氛，让市民和企业对未来经济持正面预期，这也是经济可持续复苏的动力之一。

消费券计划除了提振经济和对相关行业带来正面的支持外，也有许多无形的效益，包括买礼物赠送予亲友的满足感，或与朋友聚餐时的愉快感。我收到消费券后，无论是买虾饺抑或买雪糕，与市民一起分享快乐实在是最称心的体验！当天是同贺国庆的好日子，新一轮消费券的发放更是倍添了不少假日气氛。

国家稳步走到今天的繁荣昌盛，道路并不容易。历史告诉我们，即使在发展途中面对难题和挑战，只要对发展的方向和道路抱有信心，保持执行定力，再难的问题也必定能化解。就如国家过去的发展，盛载着人民团结奋斗的艰辛历程，见证着中国共产党领导国家的跨越式发展，更提醒我们要不忘初心，牢记使命——人民为一切发展的中心。

回望国家在不同的发展阶段，面对不同的时代挑战和矛盾，一步步努力克服了一个又一个的挑战，造就了每一个阶段的成功，就是这非凡的战略定力和顽强斗志，累积到今天的成就——从脱贫攻坚到全面小康，从被欺压剥削到平视世界。

国家发展的方程式是走符合自己国情的道路，就是中国特色社会主义道路。坚持中国共产党的领导，凝聚了人心、营造了稳定的环境、发挥了团结的力量、敢为人先的担当和争分夺秒的效率。就是这样的不懈建设，让国家经济开创出灵活和活力澎湃的发展模式，为实现中华民族伟大复兴的进程奠定了坚实的基础。国家过去的发展道路，造就了今天的成就，为了迎来美好的未来，国家正以新发展理念走进新时代的新阶段。

这是我们可以对香港的未来有信心的底气。

「一国两制」这伟大构想，在制度上弹性地兼容和利用了资本主义来发展经济，也造就了香港的成功故事。「一国两制」是充满生命力的制度优势，过去的实践经验为我们提供了深化认知的素材。面对社会的变化和处身不同发展阶段，在实践过程中遇到了新环境和新挑战，也带出了新任务。在新发展阶段下，如何准确落实「一国两制」，是香港繁荣稳定发展的关键。

「两制」的灵活是源自于「一国」作为根本。在「一国」之内，我们要充份维护国家安全和发展利益；在「一国」之内，我们是休戚与共的共同体。即使有「两制」之差异，共通的是施政为民：为人民谋幸福，让人民的生活不断改善。这是特区政府治理社会民生及发展经济时必须时刻持守的原则。无论是土地发展、生态保育，又或各种规划部署，人民才是一切发展的中心，紧持这中心思想，在梳理问题、化解矛盾和应对挑战时，便能辨轻重、知先后。

土地房屋是香港社会发展中最尖锐的矛盾，对市民生活构成最大压力，必须投入最大的力量去破解和应对。有中央的支持，加上特区政府的努力，没有破解不到的矛盾，要有遇水架桥、逢山开路的意志和决心。中央的支持与期盼，市民对美好生活的向往，应对社会发展不平衡的张力，我们要有新思维。让社会对未来五年的发展能有所憧憬，让市民能切实感受到生活朝着改善的方向发展，这将是汇聚推动改革力量的关键。

经济发展是社会进步的基础，亦为化解社会矛盾提供所需的资源和力量。近年香港社会出现的乱象告诉我们，要全力推动经济发展，必须先维护好国家安全和发展利益。身处百年未见的大变局、在国际地缘政治变化的张力中，我们需要认清形势，做好风险管理和应对预案，也需要说好香港故事。是在这样的考量中，我在上周初发表了《香港营商环境报告》。

这份报告旨在说明香港的亮丽前景，特别是过去两年中央为香港果断出台港区国安法及完善选举制度，让香港社会由乱转治，现正步向由治及兴的新阶段。但是，外间对香港的发展及营商环境，仍存在误解、偏见，甚至可能仍被美国等部份国家所宣传的错误资讯所蒙蔽。因此，我们有必要透过这份《营商环境报告》，以正视听，透过正本清源，积极推介香港的优势。

香港昔日的成功、今天的发展，以至未来的机遇，都系于国家的不断发展和坚实支持，以自身之所长，紧贴服务国家之所需。讲好香港故事，是维护客观存在的有利环境，是维护香港的发展机遇，无负国家对我们的爱护支持。在国家强大有力的支持下，在「一国两制」的优势中，香港的未来必定更繁荣稳定。

2021年10月3日