司长随笔

数字经济　提速前行

我们正身处科技变革的浪潮之中，不管是人工智能、生物科技或新型工业化等，科技研发、创新与应用固然重要，但同样关键的是适当的数据汇集、分类、标签、管理和应用。推动不同行业和企业全面实践数字化营运，既关乎到未来企业的经营效能和竞争力，更关系到产品、服务及商业模式的创新，以及为消费者或企业客户提供更个性化的服务。可以说，科技创新已成为了重要的生产动能，数据更是不可或缺的要素。以创科为核心的新质生产力，是我们推动香港经济朝高质量发展的关键内涵。

上周五在2024数字经济峰会透视远景论坛上致辞。

过去的电子消费券计划，让电子支付更普及使用，有利中小企业在日常营运更广泛地建立数字化基础。面对本地以至邻近地区的激烈竞争，不同企业都有更迫切的需要让业务及经营更数字化。我在前年成立了数字化经济发展委员会，汇聚了相关行业专家和学者，以及政府部门代表，共商共议如何推动香港数字经济更大步向前。委员会成立了数个小组，就跨境数据流动、数字基础建设、数字转型及人才发展进行深入研究，并搜集业界和持分者的意见。委员会已向政府提交了12项核心建议，涵盖五个主要范畴，为我们未来的工作提供了重要的参考，部分建议已在早前的《施政报告》及《财政预算案》中反映。

出席峰会论坛前参观会场的展览。

首先，优化香港整体数字政策。有关政策、治理和执行的顶层架构和法规制度是当中的关键。待立法会完成相关审议程序，我们将于今年中设立「数字政策办公室」，全面制定和实施推动数字经济和智慧城市发展的政策；另一方面，我们亦会审视相关的法例和指引，以提升数据治理、建立更清晰的数据收集和处理指引，同时保留应对科技发展的空间。至于应对数据治理的各项挑战，例如缓减数据安全、个人资料保护方面的风险，也是要推进的工作。

第二，加强数字基础设施。这包括增强5G网络的使用和覆盖范围；鼓励建设高效能的运算中心和数据中心；进一步推广电子支付；推出企业数码身份(Corp ID)（即企业版「智方便」），以及开发独特的地理位置编码系统，为建筑物地址分配数码座标等。

提供高运算能力的基础设施，除了关乎本港数字经济能否提速发展，也是支撑人工智能发展的关键因素。去年《财政预算案》提出在本港设立人工智能超算中心，有关的建设工作正全速推展，预计中心今年内将推出第一阶段服务。今年的预算案则提出拨出30亿元推行为期三年的人工智能资助计划，资助本地大学、研发机构及企业等运用中心的算力，推动科研突破。

此外，我们亦宣布了拨款3亿元建立企业版「智方便」，让企业在进行网上交易或使用电子政府服务时可以安全、便捷地认证身分及核对企业签署，免却繁琐流程。「数码企业身分」平台预计2026年起逐步推出，将为180万家香港企业提供四项主要功能服务，包括企业身分认证、数码签署、授权提取在电子服务系统内的资料作预填表格，以及储存企业的电子证件。而系统也会对接不同政府部门的电子服务，提升服务效率，同时支援金融管理局「商业数据通」的运作，便利金融机构对客户进行尽职审查。

第三，促进本地和跨境数据流动。本地方面，我们将努力鼓励公共和私营部门开放更多资料。我们还将扩大「商业数据通」范围，让银行在获得企业授权下更易获得其数据，便利特别是中小企的贷款审批。截至去年底，「商业数据通」已促成了超过13,000笔贷款申请，总贷款金额接近120亿元港币。

高效的数据生态圏已经成为不少企业选择落户香港的因素之一。不论是从事人工智能大数据、生命健康科技，以至金融科技等的企业，它们均认同香港在「一国两制」下拥有汇聚内地和国际数据的独特优势，这对于它们进行模形训练、药物研发，以至市场拓展都十分重要。

我们跟内地在促进跨境数据流动方面亦取得良好进展。去年12月，我们与国家互联网信息办公室就粤港澳大湾区的个人信息跨境流动，推出了先行先试安排，首阶段邀请银行业、征信业及医疗业参与，业界反应非常正面。我们会参考首阶段试行的实施效果，逐步扩展便利措施，推动两地的更多行业利用跨境数据，提供更多便利市民和企业的跨境服务。

事实上，除了推动产业的数字化营运，数据本身也是一个专属且潜力庞大的新产业。数据已被公认为重要资产，除了能协助企业提升决策及创造新的商业模式，也可作为跨界合作的资产，甚至是可交易的生产要素。我们已委托专家组，就如何为香港构建良好的数据交易生态进行深入研究，范围包括推动国际数据贸易的规则制定等，让我们发挥好数据要素的潜力，也为香港国际金融和创科中心的发展，开拓新的增长领域。

昨日参观「香港国际创科展」。

参观「香港国际创科展智慧香港展馆」，听取有关建筑署日常工作中应用创新科技的介绍。

第四，加快数字化转型。在支援中小企数字化转型方面，数码港在3月底推出了「数码转型支援先导计划」，资助餐饮业中小企业购买现成的基础数码方案，涵盖电子支付、线上推广和客户管理。计划下一步将扩展至零售业，预计整个计划将惠及最少8000家合资格中小企。

第五，是制定可持续的数字人才策略。我们将通过加强教育和培训来培养和留住数字人才，同时吸引来自香港以外的人才和技术企业。我们还将继续提高整个社会的数字素养和能力，在社会上营造拥抱数字化和数字发展的氛围。

香港的数字经济正在提速向前，创科发展也正带来更多的营商机会。今个月，香港正在举办「国际创科营商周」，多项创科盛事正在举行，从数字经济峰会到国际创科展，从初创募投比赛到第三代互联网嘉年华，一系列的活动汇聚了本地和海内外的业界翘楚和先驱，为数字经济和智创未来搭建交流的平台，汇聚各方智慧，带来更多洞见，也丰富了香港盛事活动的内涵，为经济增能添力。

2024年4月14日