司长随笔

发挥金融力量   推动高质发展

科技创新可以推动经济和产业跨越式的发展，但这股变革动力需要资金的支持，须杠杆金融的力量。前沿科技的研发、转化到落地应用，从意念酝酿到成果显现，再到增量发展，往往需要以年计的时间，过程迂回和充满挑战。科企在初创及扩张初期，都是比较脆弱。如何推动资金更精准、更高效配对支持，又满足资金提供者的风险胃纳、对标其重点范畴以及流动性要求，是释放金融力量支持创科发展、构建蓬勃创科生态圈的关键环节。如果能将全链条金融服务的前端激活，让更多私募基金、创投基金、风投基金和长期资金更好支持初创企业，将为本港创科产业化发展注入强大推动力。

上周我出席了香港投资管理有限公司（港投公司）举办的首届「香港初创投资和发展高峰论坛」，与会者超过四百人，反应非常热烈。与会的基金代表都看好在港发展的前景，认为香港具备独特制度优势，创科生态蓬勃，港投公司又发挥「耐心资本」引领的力量，吸引了更多目标理念相近的创投基金的关注和兴趣，加上地缘政治和需要走出国际市场等因素，令一些具潜质的初创科企希望扎根香港，利用香港这个既可兼顾内地业务，又能连通和发展国际市场的平台，以及高水平的学术和基础科研能力。可以预期，香港的「投」、「产」、「学」、「研」生态圈将日趋活跃。

创科产业发展要走深走实，除了需要前沿科技，更需要年青敢为的生力军。今次活动特别邀请了数十位中学同学参与，让他们有机会向创业者学习和请教。我们更特别预备了最新型号的无人机与同学们自拍，希望他们看到创科如何实实在在地改变生活，带来更多趣味。「视野是思想的舞台、是创新的泉源」，这些学习、交流和体验，希望可以燃起他们对未来的梦想和期盼。

香港初创投资和发展高峰论坛邀请了数十位中学同学参与，我们更特别预备了最新型号无人机与同学们自拍。

上周在香港初创投资和发展高峰论坛致辞。

创科需要金融的支撑，基础建设也同样需要借助金融的力量加速推动。通过不同类型和年期的债券，将寻求长远和稳定回报的资金，引导往支持不同类型的基础建设，扩大发展容量，可促进整体经济更好发展。

上周政府公布即将发行零售银色债券，为长者提供风险低、回报稳、安全可靠的投资选项。考虑到当前的利息环境和市场情况，包括预期美国联储局本周议息后将启动减息周期等因素，这次银债订下了相当吸引的条件和安排，例如利息跟通胀挂钩并保证不少于4厘。事实上，今年的《财政预算案》提出，在今个年度发行500亿元零售银色债券，以及200亿元的零售绿色债券及基础建设债券。除了希望达到让金融更普惠的目的外，亦是希望提高市民对基建及可持续发展项目的「参与感」和「获得感」。其余零售债券的发行详情，将会在未来数月公布。

这次银债募集所得，会拨入「基本工程储备基金」，以支持推进不同的基建项目。认购银债的长者除了可得到稳定利息收入，也为自己生活的社区和香港的建设作出贡献，是多赢的投资。

在政府的支持下，更多的公营机构会通过发债或其他方式筹融资，以更好利用市场的资金，推动其不同范畴的工作；今年以来，已有香港机场管理局、市区重建局以及香港房屋协会等。这种杠杆市场资源的筹融资方式，也是借助市场的专业知识和经验，检视其项目的财务可行性和合理性。

事实上，一直以来，不论是特区政府或公营机构所发行的债券，均受本地和海外机构投资者的欢迎，录得以倍数计的超额认购，这些投资者包括银行、资产管理公司、保险公司、养老基金、官方机构以至家族办公室等。

持续推动金融服务实体经济，助力创科产业、基础建设以至绿色转型等多个方面的努力，让香港发展得更快、更好、前景更亮丽。

2024年9月15日